Нередко медики исправительных учреждений отказывают в направлении пациентов на медико-социальную экспертизу, мотивируя это тем, что осужденный — гражданин иностранного государства. Это не всегда правомерно.
Между тем, в соответствии с «Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы«,
«5. Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации».
Проблема может возникнуть с документами, так как для направления на комиссию необходимо представить:
а) паспорт гражданина Российской Федерации (документ, удостоверяющий личность) – для граждан Российской Федерации, достигших 14 лет;
свидетельство о рождении — для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина;
паспорт иностранного гражданина;
иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства в Российской Федерации – соответственно для иностранных граждан, лиц без гражданства.
Для предоставления государственной услуги заявителем могут представляться копии указанных документов, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
Немало случаев, когда в деле у осужденного вообще нет паспорта, а ФМС не подтверждает его российское гражданство: не всегда приходят ответы на запросы, архивы сгорели и т.п. И человек находится в подвешенном состоянии годами.
Вопрос о назначении пенсии по инвалидности негражданину России определяется законодательством. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию в РФ имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 62-ФЗ статус постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства определяется наличием у него вида на жительство.
Но, помимо пенсии, статус инвалида важен сам по себе: это предоставление технических средств реабилитации, создание специальных условий на рабочем месте, налоговые льготы